(社會(huì)公開稿)
- 信息時(shí)間:2025-05-20 09:02
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2024年3月29日至5月30日,省委第六巡視組對省檔案館開展了巡視。9月21日,省委巡視組向省檔案館反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
巡視情況反饋后,省檔案館深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,扎實(shí)推進(jìn)巡視整改“后半篇文章”,取得階段性成效。截至2025年3月20日,3月底前應(yīng)整改落實(shí)到位的16個(gè)具體問題、76條措施全部按期完成,另有6個(gè)具體問題、24條措施提前完成,尚余10個(gè)問題、22條整改措施未到整改時(shí)限,正在有序推進(jìn),能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓整改。堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡視整改、認(rèn)領(lǐng)反饋問題、認(rèn)清整改要求,第一時(shí)間召開館務(wù)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求,專題研究巡視整改工作。第一時(shí)間成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,顧俊館長任組長,其他班子成員任副組長,各處室主要負(fù)責(zé)人為成員,形成館長牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、職能處室協(xié)同推進(jìn)的整改工作機(jī)制。館主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),重要事項(xiàng)親自推動(dòng)、重大問題親自解決、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),2024年9月以來主持召開9次館務(wù)會(huì)會(huì)議,對巡視整改面上工作和具體問題進(jìn)行研究推進(jìn)。其他館領(lǐng)導(dǎo)班子成員全面履行“一崗雙責(zé)”,全力抓好分管領(lǐng)域巡視整改工作,指導(dǎo)督促分管處室單位抓緊抓好整改的各項(xiàng)具體任務(wù)。
(二)召開專題民主生活會(huì),深挖根源抓整改。會(huì)前,館領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認(rèn)真貫徹省委部署要求,廣泛征求黨員干部意見建議,開展談心談話,多維度檢視梳理存在的問題。會(huì)上,班子成員對標(biāo)巡視反饋意見,切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,從問題表象查短板,從制度層面找差距,從思想深處尋根源,由此及彼、舉一反三,深入查找了服務(wù)大局、依法治檔、資政襄政、安全防范等15個(gè)方面的問題及表現(xiàn),全面分析了理論武裝不夠系統(tǒng)深入、進(jìn)取精神不夠強(qiáng)烈、宗旨意識(shí)不夠牢固等5個(gè)方面的主客觀原因,有針對性地制訂了整改措施。
(三)建立“三張清單”,嚴(yán)明責(zé)任抓整改。館主要負(fù)責(zé)同志作為巡視整改第一責(zé)任人,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,帶領(lǐng)“一班人”逐項(xiàng)領(lǐng)題攻堅(jiān),親自主持梳理形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”。清單對照巡視反饋的32個(gè)具體問題,細(xì)化分解為122條具體整改措施,直接明確到具體責(zé)任人和完成時(shí)限,館長直接掛鉤10個(gè)重點(diǎn)問題整改,班子其他成員認(rèn)領(lǐng)22項(xiàng)牽頭任務(wù),處室負(fù)責(zé)人落實(shí)具體措施,實(shí)現(xiàn)整改責(zé)任鏈無縫隙、可追溯。
(四)及時(shí)跟蹤調(diào)度,全程督導(dǎo)抓整改。把巡視整改工作列入館月度重點(diǎn)工作和督查重要內(nèi)容,館務(wù)會(huì)每月調(diào)度1次巡視整改工作進(jìn)度情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和整改質(zhì)量要求跟蹤問效,一月一過堂、一會(huì)辦、一通報(bào)。實(shí)施臺(tái)賬管理,解決一個(gè)、銷號一個(gè)、鞏固一個(gè),做到任務(wù)不落實(shí)不放過、問題不解決不放過、整改不徹底不放過。
(五)加強(qiáng)請示報(bào)告,對標(biāo)對表抓整改。整改方案制定過程中,先后多次與省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、省委第六巡視組進(jìn)行溝通,及時(shí)吸納反饋意見。實(shí)施過程中,定期向省紀(jì)委監(jiān)委第十二室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)整改進(jìn)展情況,尋求指導(dǎo)幫助,校準(zhǔn)整改方向,確保整改工作與上級要求同頻共振。凡涉及巡視整改的相關(guān)會(huì)議和活動(dòng),均請派駐紀(jì)檢監(jiān)察組現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)督,確保巡視整改工作按計(jì)劃、有力度、不偏向。
二、整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于“對巡視整改工作不夠嚴(yán)實(shí),整改責(zé)任傳導(dǎo)遞減”的整改
及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),深入剖析問題原因,細(xì)化明確整改責(zé)任和措施。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制發(fā)巡視整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,形成“一把手”牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、職能部門協(xié)同推進(jìn)的層級責(zé)任模式。
(二)關(guān)于“‘一把手’牽頭負(fù)責(zé)的2項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)不夠有力”的整改
在數(shù)字檔案館建設(shè)上,加大與相關(guān)部門協(xié)調(diào)力度,加快建設(shè)進(jìn)度,本館數(shù)字檔案館4個(gè)子項(xiàng)目于2024年底通過初步驗(yàn)收,今年2月應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。在檔案信息資源共建共享上,著力推進(jìn)省數(shù)字檔案安全備份中心建設(shè),完成《全省檔案目錄匯集業(yè)務(wù)工作指南(征求意見稿)》編寫,為搭建全省館藏重要檔案與目錄匯聚平臺(tái)做好前期準(zhǔn)備。
(三)關(guān)于“班子其他成員履行‘一崗雙責(zé)’有差距”的整改
館領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)同部署,把全面從嚴(yán)治黨納入分管工作,每半年向館務(wù)會(huì)匯報(bào)“一崗雙責(zé)”情況。定期了解掌握分管部門單位全面從嚴(yán)治黨工作情況,定期對處室負(fù)責(zé)同志履職盡責(zé)、廉潔從政等情況進(jìn)行督導(dǎo),定期為所在支部講黨課,不斷強(qiáng)化對分管部門單位的紀(jì)律約束。
(四)關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組跟進(jìn)整改監(jiān)督工作不夠緊密”的整改
派駐紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)決扛起巡視整改監(jiān)督政治責(zé)任,研究制定《省委巡視反饋意見整改及監(jiān)督工作方案》,在加強(qiáng)自身整改的同時(shí)壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。全程參與省館巡視整改的籌劃研究和組織實(shí)施,凡涉及巡視整改的文件方案必把關(guān)審查,有關(guān)會(huì)議和活動(dòng)均到場指導(dǎo),對整改措施落實(shí)情況及時(shí)跟蹤督導(dǎo)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長不僅專門聽取巡視整改進(jìn)展情況匯報(bào),還帶隊(duì)到現(xiàn)場監(jiān)督整改情況,聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、提要求,面對面指導(dǎo)幫帶。
(五)關(guān)于“聚焦‘國之大者’‘省之要事’建檔工作不夠到位”的整改
聯(lián)合省檔案局印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)檔案工作更好服務(wù)黨和國家工作大局的方案》,從全省層面部署重大戰(zhàn)略檔案收集整理工作。赴新疆克州和青海海南州開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與工作調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告,摸清省對口支援指揮部檔案工作具體情況;聯(lián)合省發(fā)改委組織召開省對口支援協(xié)作檔案工作座談會(huì),指導(dǎo)省對口支援指揮部規(guī)范化建檔工作。2025年積極謀劃參與“第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點(diǎn)”工作,已列入省委常委會(huì)工作要點(diǎn)。
(六)關(guān)于“服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)融入不夠”的整改
積極融入高質(zhì)量發(fā)展工作,將科研項(xiàng)目建檔工作及《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理規(guī)定》列入2025年全省檔案局館長培訓(xùn)班的培訓(xùn)內(nèi)容。聯(lián)合省檔案局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的通知》,編印并下發(fā)《蘇中蘇北村級檔案工作典型案例匯編》,赴基層開展專題培訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮檔案服務(wù)鄉(xiāng)村振興作用。推進(jìn)10個(gè)開發(fā)區(qū)檔案工作試點(diǎn),聯(lián)合省檔案局印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)全省開發(fā)區(qū)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展的通知》,細(xì)化開發(fā)區(qū)檔案工作要求。統(tǒng)籌美麗江蘇建設(shè)建檔工作,將城市記憶檔案工作列入2025年全省檔案工作要點(diǎn)。
(七)關(guān)于“對‘四重’檔案督導(dǎo)跟進(jìn)不到位”的整改
申請成為省安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位、省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)成員單位,參與省重特大事件應(yīng)對管理議事協(xié)調(diào)機(jī)制,確保重特大事件檔案工作有效落實(shí)。申請加入省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),在數(shù)字檔案館中融入省投資項(xiàng)目在線申報(bào)單元,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作指導(dǎo)監(jiān)督。制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)省級重大活動(dòng)檔案工作的通知》,指導(dǎo)省級進(jìn)館單位將重大活動(dòng)、突發(fā)事件納入機(jī)關(guān)單位檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限“三合一”制度,推動(dòng)重大活動(dòng)檔案接收工作常態(tài)化。在江蘇檔案信息網(wǎng)發(fā)布《江蘇省檔案館征集重要人物檔案資料公告》,與多單位合作征集到20位院士4157件、10位冠軍114件、4位藝術(shù)名家2286件檔案資料。整合館藏重要人物檔案,完成館藏80余位重要人物檔案數(shù)據(jù)的分類和掛接,建成政界、軍界、科學(xué)界等11個(gè)領(lǐng)域“江蘇省檔案館館藏重要人物檔案資料庫”。
(八)關(guān)于“檔案執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)”的整改
在江蘇檔案信息網(wǎng)開設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)專欄,開展普法宣傳,不斷深化檔案法律法規(guī)宣貫工作。對群眾反映的檔案開放等有關(guān)問題,協(xié)同省檔案局按照屬地管轄和分級管理的原則處理,并對處理進(jìn)展進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),嚴(yán)格依法依規(guī)妥善處置。組織相關(guān)人員參加檔案執(zhí)法培訓(xùn),組織館內(nèi)人員參加執(zhí)法證考試。將推進(jìn)檔案工作與檔案執(zhí)法檢查統(tǒng)籌謀劃,對51家省級單位開展檔案工作監(jiān)督檢查并逐一反饋結(jié)果,面對面地指出存在的問題,提出工作要求,進(jìn)一步規(guī)范省級單位檔案管理工作。
(九)關(guān)于“依法征集工作成效不佳”的整改
2024年在“6·9”國際檔案日舉辦檔案捐獻(xiàn)儀式,向全社會(huì)發(fā)出《守護(hù)記憶寶庫 共擔(dān)新時(shí)代的文化使命》檔案征集倡議書。制定2025年度檔案征集計(jì)劃和《檔案資料捐獻(xiàn)協(xié)議書》,在網(wǎng)站設(shè)“檔案捐獻(xiàn)”專欄,開辟線上線下征集渠道。嚴(yán)格執(zhí)行國家檔案局發(fā)布的檔案征集工作規(guī)范中關(guān)于檔案購買、征集的相關(guān)要求,落實(shí)《江蘇重要人物檔案管理辦法》《江蘇省檔案征集管理辦法》,研究制定《江蘇省檔案館檔案征集工作規(guī)范》,為檔案產(chǎn)權(quán)、價(jià)值鑒定等事項(xiàng)提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(十)關(guān)于“配套制度供給不足”的整改
著眼全局,在關(guān)鍵領(lǐng)域加強(qiáng)制度供給,推動(dòng)檔案工作規(guī)范化發(fā)展。2024年先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的通知》《關(guān)于推動(dòng)全省開發(fā)區(qū)檔案工作高質(zhì)量發(fā)展的通知》,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)檔案工作提供制度保障。完成《江蘇省數(shù)字檔案室建設(shè)實(shí)施細(xì)則(試行)》初稿,正在進(jìn)行第二輪修改。督促指導(dǎo)省對口支援西藏拉薩市前方指揮部、省對口支援新疆伊犁州前方指揮部等開展檔案“三合一”制度編制工作,完成4家對口支援指揮部檔案“三合一”制度審批。進(jìn)一步明確全省國家重點(diǎn)檔案目錄資源共建共享規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),梳理上報(bào)省檔案館國家重點(diǎn)檔案目錄基礎(chǔ)體系建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施,已完成約7.9萬條檔案目錄的著錄工作。
(十一)關(guān)于“檔案信息化建設(shè)進(jìn)展緩慢”的整改
全力推進(jìn)檔案信息化建設(shè),完成省數(shù)字檔案館館際交互子系統(tǒng)、數(shù)字檔案室子系統(tǒng)開發(fā),目前已完成測試環(huán)境部署,正與省數(shù)據(jù)局溝通正式環(huán)境部署事宜。同時(shí),聯(lián)系省級機(jī)關(guān)進(jìn)館單位溝通試點(diǎn)部署工作,為全面推進(jìn)檔案信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(十二)關(guān)于“館藏檔案數(shù)字化存在差距”的整改
編寫《江蘇省檔案館電子檔案基礎(chǔ)元數(shù)據(jù)方案》,完善《全省檔案目錄匯集業(yè)務(wù)工作指南》,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),已形成征求意見稿。完成數(shù)字檔案室子系統(tǒng)、電子檔案質(zhì)量檢測子系統(tǒng)開發(fā)工作。加快推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè),成立工作專班全過程監(jiān)管,提高數(shù)字化生產(chǎn)效率。目前文書檔案數(shù)字化完成率為81.6%,同時(shí)正積極開展錄音錄像數(shù)字化及質(zhì)量檢驗(yàn)普查,傳統(tǒng)載體錄音錄像檔案數(shù)字化完成率為87.6%。
(十三)關(guān)于“民生檔案服務(wù)平臺(tái)集成化程度不高”的整改
全面提升民生檔案服務(wù)平臺(tái)集成化水平,完成《全省檔案目錄匯集業(yè)務(wù)工作指南(征求意見稿)》編寫。開展《檔案信息服務(wù)鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)的江蘇探索》專題調(diào)研,優(yōu)化整合“長三角民生檔案跨區(qū)域查詢系統(tǒng)”等4個(gè)民生檔案服務(wù)平臺(tái),在網(wǎng)站發(fā)布一站式查詢界面。按照統(tǒng)一部署增加服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)各級檔案館民生檔案在線查檔和省內(nèi)民生檔案在線出證,完成江蘇省檔案館和南京市浦口區(qū)檔案館2個(gè)長三角“一網(wǎng)通辦”遠(yuǎn)程虛擬窗口試點(diǎn)部署。
(十四)關(guān)于“創(chuàng)新引領(lǐng)效果不明顯”的整改
積極開展國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建調(diào)研,學(xué)習(xí)首批3家省級檔案館創(chuàng)建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。完成全省檔案保護(hù)技術(shù)示范中心規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,正在聯(lián)合南京市檔案館、蘇州市檔案館籌建“江蘇省紡織品載體檔案保護(hù)實(shí)驗(yàn)室”。2024年9月建成檔案消毒室,12月紙質(zhì)檔案實(shí)驗(yàn)室設(shè)備已采購?fù)戤叄壳耙淹瓿杉垙埿阅軝z測專業(yè)設(shè)備的試運(yùn)行。與如皋市檔案館、江蘇華夏電影膠片修復(fù)技術(shù)有限公司簽署江蘇省聲像檔案保護(hù)工程技術(shù)中心合作協(xié)議,積極推進(jìn)聲像中心建設(shè)。省檔案館牽頭的《新時(shí)代鄉(xiāng)村檔案治理體系和治理效能提升的探索研究》項(xiàng)目獲得2024年度國家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)。
(十五)關(guān)于“解決進(jìn)館難問題不到位”的整改
加快實(shí)施《省級機(jī)關(guān)單位檔案移交與接收進(jìn)館三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》,三年完成100家單位到期檔案進(jìn)館任務(wù)。2024年5月以來完成50家單位檔案接收,目前共完成83家單位檔案接收進(jìn)館工作。推動(dòng)“三合一”制度編制審批工作,目前已完成69家省級機(jī)關(guān)單位審批。
(十六)關(guān)于“檔案鑒定劃控能力不足”的整改
爭取省級財(cái)政檔案開放審核專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),運(yùn)用智能開放審核技術(shù)提升檔案開放審核能力。2024年底,完成8個(gè)全宗42.7萬件館藏檔案開放審核一審工作,檔案開放提速顯著。開發(fā)完善智能開放審核子系統(tǒng),利用先進(jìn)的機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)和自然語言處理方法,實(shí)現(xiàn)檔案智能鑒定劃控功能。
(十七)關(guān)于“檔案走向大眾步伐不快”的整改
研究制定《江蘇省檔案館向社會(huì)公眾開放觀展方案》,在江蘇檔案信息網(wǎng)上線“觀展預(yù)約”平臺(tái)。設(shè)立學(xué)生“第二課堂”,增設(shè)書吧等公共設(shè)施。完成數(shù)字檔案室子系統(tǒng)的開發(fā),拓展檔案目錄查詢渠道,增加“三峽移民”檔案查詢事項(xiàng)。與重慶、四川、新疆、黑龍江、廣州等地檔案部門簽署跨館利用服務(wù)協(xié)議,方便群眾在當(dāng)?shù)剞k理查檔利用手續(xù)。
(十八)關(guān)于“檔案資源價(jià)值挖掘不夠”的整改
召開民國檔案學(xué)術(shù)研討會(huì),深入挖掘民國江蘇司法檔案價(jià)值。協(xié)調(diào)省委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作的通知》,2025年1月出版《蘭臺(tái)藏珍——檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)中的江蘇記憶》書籍,對列入世界記憶名錄、世界記憶亞太地區(qū)名錄、中國檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)名錄的15組檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和部分江蘇省珍貴檔案文獻(xiàn)進(jìn)行深度研究。繼續(xù)與南京理工大學(xué)合作開設(shè)《檔案見證紅色江蘇》公共選修課,2024年6月與南京理工大學(xué)、南京信息工程大學(xué)、江蘇海洋大學(xué)、江蘇大學(xué)分別簽約合作,7月與南京理工大學(xué)、新華日報(bào)“薪火”頻道共同開展“檔案見證紅色江蘇——大學(xué)生數(shù)智紅檔共創(chuàng)活動(dòng)”。完成《檔案見證紅色江蘇》校本讀物初稿編寫工作。收集全省紅色檔案資源目錄數(shù)據(jù),推進(jìn)江蘇紅色檔案資源目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)。指導(dǎo)如皋電影史料館大力開發(fā)利用電影文獻(xiàn)資料、黨報(bào)黨史資料,對《東方紅》原始膠片素材進(jìn)行修復(fù)、掃描,制作成4K電影和宣傳圖冊,實(shí)現(xiàn)紅色檔案資源深度開發(fā)利用。
(十九)關(guān)于“資政襄政作用發(fā)揮不充分”的整改
2025年省檔案館納入省委重點(diǎn)工作事項(xiàng)數(shù)量大幅增加,共有加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用、實(shí)施江蘇檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)工程、推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點(diǎn)檔案工作、從源頭抓好安全事故資料留存建檔等4項(xiàng)任務(wù)列入省委常委會(huì)工作要點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)江蘇檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作列入省委改革工作要點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)。今年以來已編發(fā)7期《檔案資政參考》,超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。組建省檔案基礎(chǔ)理論專委會(huì),調(diào)整優(yōu)化《檔案與建設(shè)》期刊欄目設(shè)置,強(qiáng)化期刊理論聯(lián)系實(shí)際的特色。
(二十)關(guān)于“安全責(zé)任沒有壓實(shí)”的整改
持續(xù)加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持每次館務(wù)會(huì)分析研判安全形勢,2024年共聽取安全工作匯報(bào)、研究部署安全工作19次。建立健全落實(shí)安全工作“四項(xiàng)制度”,加強(qiáng)五類重點(diǎn)場所安全監(jiān)管,持續(xù)推進(jìn)六個(gè)方面本質(zhì)安全能力建設(shè),升級改造電動(dòng)車棚等重點(diǎn)場所消防設(shè)施,建成智能樓宇系統(tǒng),消防控制室嚴(yán)格落實(shí)“24小時(shí)2人持證上崗”要求。開展“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),修訂應(yīng)急預(yù)案并組織專題學(xué)習(xí),分批培訓(xùn)檔案安全人員,2024年5月、11月先后兩次組織全員消防培訓(xùn)及應(yīng)急演練,全員安全意識(shí)和應(yīng)急能力顯著提升。
(二十一)關(guān)于“外包服務(wù)存在安全風(fēng)險(xiǎn)”的整改
加強(qiáng)對服務(wù)外包公司的監(jiān)管,嚴(yán)把服務(wù)外包公司的涉密資質(zhì),與服務(wù)外包公司簽定保密協(xié)議書,明確項(xiàng)目牽頭部門負(fù)責(zé)人與外包公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為保密監(jiān)督責(zé)任人,要求外包公司人員保持穩(wěn)定、組織保密教育,定期提醒和通報(bào)安全情況。進(jìn)一步規(guī)范開放審核流程,所有開放審核數(shù)據(jù)均在內(nèi)網(wǎng)操作。嚴(yán)格落實(shí)保密要求,在鑒定劃控室安裝攝像頭、安全門,設(shè)有手機(jī)專用存放柜,所有操作內(nèi)網(wǎng)電腦主機(jī)安裝封閉外殼,實(shí)現(xiàn)物理隔絕、實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(二十二)關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠扎實(shí)”的整改
館務(wù)會(huì)及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的最新決策部署及省委工作要求,定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作。嚴(yán)格落實(shí)信息保密審查制度,規(guī)范微信、微博、網(wǎng)站、論壇及期刊等意識(shí)形態(tài)陣地的信息發(fā)布審批程序,嚴(yán)格審核把關(guān)。每季度集中進(jìn)行再檢查,切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省檔案館關(guān)于規(guī)范干部講課和參加評審類活動(dòng)的規(guī)定》,完善工作審批和內(nèi)容審核程序,進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)安全管理。制定出臺(tái)《江蘇省檔案館網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)和管理。指定專人加強(qiáng)網(wǎng)站輿情監(jiān)測。及時(shí)向中央網(wǎng)信辦、省委網(wǎng)信辦舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)巡查過程中發(fā)現(xiàn)的詐騙網(wǎng)站,經(jīng)中央網(wǎng)信辦核查后依法依規(guī)查處。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省檔案館新聞發(fā)布制度》,根據(jù)館領(lǐng)導(dǎo)班子工作調(diào)整的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整館新聞發(fā)言人。
(二十三)關(guān)于“對黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢認(rèn)識(shí)不夠深刻”的整改
根據(jù)立行立改要求,專題開展以案促治警示教育,館領(lǐng)導(dǎo)班子召開以案促治專題民主生活會(huì),并組織全館人員觀看警示教育片,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題講座。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)、大討論研學(xué)、黨支部共學(xué)、培訓(xùn)解讀助學(xué)“四學(xué)模式”。重視加強(qiáng)“8小時(shí)外”和新提拔人員管理,對新提拔處級領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉政談話。機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)黨支部書記利用《新中國成立前我黨加強(qiáng)紀(jì)律教育的檔案記憶》資政文章講好紀(jì)律黨課并全覆蓋旁聽,開展“三查擺三強(qiáng)化”和“六查六看”以案促治警示教育,相關(guān)做法被新華日報(bào)報(bào)道。專題召開全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)、黨的自我革命的重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神和十四屆省紀(jì)委五次全會(huì)部署,分析形勢任務(wù),部署重點(diǎn)工作。3月在全館開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,制定防范措施,筑牢廉政防火墻。
(二十四)關(guān)于“黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督不夠深入”的整改
制發(fā)《2024年省檔案館館務(wù)會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,細(xì)化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。館領(lǐng)導(dǎo)班子與分管部門同志開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng),掌握人員思想動(dòng)態(tài)。督促各黨支部開好2024年度組織生活會(huì),機(jī)關(guān)委員會(huì)支部聯(lián)絡(luò)員到會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,對權(quán)力、資金、資源集中的重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位開展全面排查,2024年5月以來參與招標(biāo)采購、工程建設(shè)紀(jì)律監(jiān)督35次。10月制發(fā)《黨員干部“八小時(shí)以外”行為規(guī)范》,健全制度機(jī)制強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。2025年省檔案館機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)單列“嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任”模塊,對管黨治館的責(zé)任區(qū)分和相關(guān)工作提出明確要求。
(二十五)關(guān)于“日常監(jiān)督檢查不夠常態(tài)精準(zhǔn)”的整改
加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組常態(tài)化監(jiān)督檢查,落實(shí)駐點(diǎn)觀察員制度,經(jīng)常到館檢查監(jiān)督,定期與黨員干部談心談話、了解情況,凡重要內(nèi)容學(xué)習(xí)研究、大額經(jīng)費(fèi)使用、干部任用等會(huì)議活動(dòng),均到場監(jiān)督指導(dǎo)。2024年底,對前期有違規(guī)行為的同志開展談話,以案為鑒,開展警示教育。
(二十六)關(guān)于“機(jī)關(guān)紀(jì)委履職不夠深入經(jīng)常”的整改
加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委和支部紀(jì)檢委員工作配合,2024年10月開展紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),增強(qiáng)紀(jì)檢干部履職能力。研究制發(fā)《省檔案館干部在社會(huì)組織兼職管理規(guī)定(試行)》。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省檔案館關(guān)于規(guī)范干部講課和參加評審類活動(dòng)的規(guī)定》,禁止系統(tǒng)內(nèi)有償講課,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,暫未發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)有償講課等情況。
(二十七)關(guān)于“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)”的整改
加大省檔案學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)收支管理力度,審議修訂《江蘇省檔案學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法》。研究修訂《江蘇省檔案館財(cái)務(wù)管理規(guī)定》《江蘇省檔案館政府采購管理辦法》,明確重大項(xiàng)目資金上會(huì)審議范圍,規(guī)范政府采購資金標(biāo)準(zhǔn)、采購形式等,持續(xù)做好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督、管理。研究數(shù)字化項(xiàng)目監(jiān)督辦法,加強(qiáng)數(shù)字化項(xiàng)目實(shí)施過程、經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)管,堵塞漏洞,消除隱患。
(二十八)關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)存在寬松懈怠問題”的整改
制發(fā)《2024年度省級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)》的通知,細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任部門。研究制定《省檔案館2024年度綜合考核工作實(shí)施方案》,結(jié)合年度綜合考核對在編在職人員擔(dān)當(dāng)作為情況進(jìn)行評價(jià)考核,全面分析各項(xiàng)指標(biāo),促進(jìn)干部職工履職擔(dān)當(dāng);制發(fā)《江蘇省檔案館干部職工考勤管理辦法》,建立干部職工考核管理日抽查、月報(bào)告制度,進(jìn)一步規(guī)范日常管理;制定《進(jìn)一步激勵(lì)省檔案館干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施》并嚴(yán)格落實(shí),努力打造講政治、有情懷、勇爭先、善攻堅(jiān)、守規(guī)矩的干部隊(duì)伍。
(二十九)關(guān)于“選人用人導(dǎo)向不鮮明”的整改
鮮明樹立政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實(shí)績突出、清正廉潔的用人導(dǎo)向,2024年度領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍建設(shè)方面考核測評優(yōu)秀良好率達(dá)100%。選樹先進(jìn)典型,大力宣傳先進(jìn)事跡,在“檔案文化學(xué)堂”發(fā)表《耕耘二十載,致遠(yuǎn)新征程——江蘇省檔案館代表隊(duì)參賽實(shí)錄》,宣傳省檔案館代表隊(duì)在中國檔案學(xué)會(huì)檔案工匠技能(檔案仿真復(fù)制)大賽榮獲三等獎(jiǎng)的佳績。在江蘇檔案信息網(wǎng)、江蘇檔案微信公眾號發(fā)布《喜報(bào):省檔案館在江蘇省第六屆紅色故事宣講大賽獲佳績》信息稿,面向公眾宣傳3名選手參賽事跡。
(三十)關(guān)于“干部人才隊(duì)伍統(tǒng)籌謀劃不足”的整改
加強(qiáng)干部隊(duì)伍分析研判,對7個(gè)處室班子進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化。組織開展《干部崗位履職情況調(diào)查》,從9個(gè)方面了解干部的工作狀況和需求,組織10人進(jìn)行崗位交流。研究制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔工作的若干措施》,選派人員到基層單位鍛煉,關(guān)心支持鄉(xiāng)村振興掛職人員的工作開展;印發(fā)《省檔案館干部交流辦法(試行)》,對交流對象、交流方式、交流情形等進(jìn)行明確。制定2025年公務(wù)員招錄計(jì)劃6人,其中2名為歷史相關(guān)專業(yè)的博士研究生,4名為檔案相關(guān)專業(yè)的碩士研究生以上學(xué)歷。根據(jù)實(shí)際優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)崗位年齡結(jié)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)符合年輕干部剛性配備要求。
(三十一)關(guān)于“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為缺乏務(wù)實(shí)舉措,干部日常監(jiān)督管理存在疏漏”的整改
嚴(yán)格落實(shí)職數(shù)預(yù)審制度,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,充分發(fā)揮館務(wù)會(huì)集體決策的作用,在干部選拔任用民主推薦時(shí)不設(shè)置推薦票權(quán)重。進(jìn)一步加大對考察材料內(nèi)容的把關(guān),確保考察材料全面、準(zhǔn)確、規(guī)范。研究制定《進(jìn)一步激勵(lì)省檔案館干部擔(dān)當(dāng)作為的具體措施》,結(jié)合年度綜合考核對全館干部進(jìn)行擔(dān)當(dāng)作為情況測評,測評結(jié)果作為個(gè)人年度等次評定的重要參考。2025年3月制發(fā)《江蘇省檔案館年度綜合考核工作辦法》,明確具體獎(jiǎng)懲措施,強(qiáng)化考核激勵(lì)作用。館主要領(lǐng)導(dǎo)對2024年度個(gè)人測評排名倒數(shù)的正處職干部逐一進(jìn)行了提醒談話,并對新提任處職領(lǐng)導(dǎo)干部就年度綜合考核評議結(jié)果進(jìn)行個(gè)別談話,反饋有關(guān)情況,提出履職要求。
(三十二)關(guān)于“落實(shí)黨建工作責(zé)任制不夠有力”的整改
組織全館黨員干部思想動(dòng)態(tài)問卷調(diào)查,形成專題報(bào)告,召開機(jī)關(guān)黨委會(huì)專題分析研判,研究跟進(jìn)措施。將支部書記抓黨建述職評議作為黨支部考核的重點(diǎn)內(nèi)容,2024年12月以機(jī)關(guān)黨委會(huì)擴(kuò)大會(huì)形式召開述職評議,并將述職報(bào)告在一定范圍內(nèi)公布,接受黨組織和黨員群眾監(jiān)督。開展“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)深化提升行動(dòng),將黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展情況、“三會(huì)一課”、主題黨日等作為黨支部工作考核指標(biāo)體系的重要內(nèi)容,納入2024年度綜合考核。規(guī)范加強(qiáng)支部建設(shè),對達(dá)到7名黨員的黨支部及時(shí)設(shè)立支委會(huì),此問題在巡視期間已立行立改。對近年來發(fā)展黨員相關(guān)材料和《黨支部工作記錄本》進(jìn)行回頭看,逐個(gè)指出具體問題,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
三、下一步整改工作打算
我們將在現(xiàn)有整改成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,持續(xù)發(fā)力,久久為功,下大力抓進(jìn)度抓落實(shí)抓長效,做到整改不松勁、銷號不拖欠、問題不反彈。一是持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)。深刻把握巡視整改的政治定位,從政治高度把巡視反饋問題吃透,讓整改全過程成為政治歷練、思想淬煉、黨性錘煉的實(shí)踐課堂。二是持續(xù)發(fā)力攻堅(jiān)克難。針對巡視反饋的突出問題,繼續(xù)加大整改力度,一個(gè)問題一個(gè)問題過堂,一個(gè)措施一個(gè)措施落實(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場檢查核實(shí),確保問題得到徹底解決。已整改到位的問題,進(jìn)一步鞏固成果,不讓問題“復(fù)發(fā)”。尚未銷號的問題,壓實(shí)責(zé)任鏈條,強(qiáng)化監(jiān)督跟進(jìn)和整改追溯,確保所有問題在今年9月份銷號完畢。三是持續(xù)深化標(biāo)本兼治。堅(jiān)持以“系統(tǒng)貫通”的思路抓整改,堅(jiān)決杜絕“表面整改”。建立評估機(jī)制、長效機(jī)制、倒查機(jī)制,對整改效果不明顯、僅取得暫時(shí)效果、無法保持長效的問題,持續(xù)加強(qiáng)整改,直到問題“從里到外”全面解決。四是持續(xù)拓展整改成效。將巡視整改與我館長遠(yuǎn)建設(shè)及新年度工作布局深度融合,舉一反三、觸類旁通,努力以巡視整改為契機(jī)開創(chuàng)檔案工作新局面,將整改成效轉(zhuǎn)化為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。注重在巡視整改中選樹正面典型,形成示范效應(yīng),將好的做法、特色亮點(diǎn)轉(zhuǎn)化為可復(fù)制可推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。五是持續(xù)加強(qiáng)匯報(bào)溝通。及時(shí)向省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、省委組織部、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)整改進(jìn)展,隨時(shí)接受監(jiān)督指導(dǎo),確保巡視整改與上級部署要求同頻共振、同向而行,以巡視整改的扎實(shí)成效推動(dòng)江蘇檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:025-86736585;郵政信箱:南京市建鄴區(qū)夢都大街36號江蘇省檔案館巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;電子郵箱:jssdagjgjw2025@163.com。
江蘇省檔案館
2025年5月20日