為深入貫徹落實《中華人民共和國檔案法》《國家檔案館檔案開放辦法》，全面提升檔案開放審核工作的科學化、規范化水平， 5月15日，蘇州市檔案局、蘇州市檔案館正式印發《蘇州市檔案開放審核實施細則（試行）》。《細則》旨在科學把握“三個走向”的豐富內涵和實踐要求，著力破解開放審核中的職責交叉、流程模糊、管控不明等難點，為檔案安全有序開放提供制度保障。

《細則》立足蘇州工作實際，力求突破傳統檔案開放“標準模糊、權責不清”等痛點，通過智能賦能、多方共審等設計，實現從“分散探索”向“全域規范”跨越。《細則》明確檔案主管部門、國家檔案館及移交單位的“三方聯動、權責明晰”的責任機制，細化“初審—復審—終審”三級審核流程，配套設計開放審核初審登記表、會審意見反饋表與擬開放檔案目錄、檔案移交單位擬進館檔案開放審核意見表3份操作模板。《細則》鼓勵各檔案館運用AI技術提升開放審核工作質量和效率，并且建立全市國家綜合檔案館之間審核結果互認機制，保障公眾知情公平性，同時探索“合規免責”條款，區分制度局限與個人責任。《細則》經國家檔案局課題立項、多輪論證修訂，歷時3年攻堅，最終形成6章25條核心內容。

作為全省首個系統性出臺檔案開放審核細則的檔案部門，蘇州市檔案局、館在省檔案局、館的指導下，充分發揮 “局館聯動、市縣協同”工作機制，聯合市、區兩級檔案業務骨干成立專項組，在借鑒其他省市工作經驗基礎上多次進行集中研討、征求意見，確保內容的嚴謹性與實操性。《細則》的出臺，不僅為本地檔案開放審核提供了精準的“操作手冊”，更以扎實的實踐路徑，為同類型城市破解“開放與安全”的兩難命題提供了“蘇州解法”。

作者：蘇州市檔案館  黃心怡